Кому принадлежит криптовалюта в Иране? Карта, которая проясняет границы центрального банка, фондового рынка и налогов

В Иране нет единого <<комплексного закона о криптовалюте>> и единого регулятора для всех цифровых активов. Центральный банк контролирует криптовалюты, обменные пункты и услуги, связанные с обменом и хранением торговых токенов; фондовая организация отвечает за токены ценных бумаг; Министерство промышленности, шахт и торговли регулирует добычу и некоторые токены, представляющие право собственности на активы; Национальный совет по финансированию производства сосредоточен на инструментах финансирования и залога; налоговая служба отвечает за выполнение налогового слоя; а Центр финансовой информации следит за требованиями по борьбе с отмыванием денег.

Практическим результатом этого разделения труда является то, что нельзя написать единое юридическое заключение для биткойна, USDT, цифрового риала, токена одной акции, токена доступа к услуге и устройства для добычи. Вопрос определяется функциональностью актива и типом предоставляемой услуги, регулятором и действующим документом.

Юридическая заметка: Эта статья является отчетом и общим анализом нормативных актов и не заменяет юридическую или налоговую консультацию, соответствующую конкретному делу, контракту или модели бизнеса.

Что мы знаем о последнем пересмотре законов о криптовалюте в Иране? {#%D8%A7%D8%B2_%D8%A2%D8%AE%D8%B1%DB%8C%D9%86_%D8%A8%D8%A7%D8%B2%D8%A8%DB%8C%D9%86%DB%8C_%D9%82%D9%88%D8%A7%D9%86%DB%8C%D9%86_%D8%B1%D9%85%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%B2_%D8%AF%D8%B1_%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86_%DA%86%D9%87_%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%D8%AF%D8%A7%D9%86%DB%8C%D9%85%D8%9F}

• Окончательное руководство для криптовалютных брокеров было утверждено 5 октября 1404 года и, согласно опубликованному тексту, вступит в силу через три месяца.
• Налог на спекуляцию и азартные игры с криптовалютами, криптовалютами и криптоактивами был включен в сферу налога на прирост капитала; сбор этого налога зависит от объявления о создании исполнительной платформы.
• Регламент криптоактивов не назначил единого регулятора и распределил полномочия между Центральным банком, фондовой организацией, Министерством промышленности, шахт и торговли и Национальным советом по финансированию производства.
• Правила рекламы криптоактивов запрещают обещания фиксированной прибыли, рекламу маржинальной торговли и представление криптовалют как средства платежа.
• Наиболее важные открытые пробелы включают в себя общую лицензию для надежного учреждения, полные исполнительные нормы для полезных токенов, окончательную и общую структуру для токенов ценных бумаг, статус многих услуг DeFi и полный механизм налогового учета транзакций вне разрешенных платформ.

Матрица регулирования криптовалют в Иране 1405 {#%D9%85%D8%A7%D8%AA%D8%B1%DB%8C%D8%B3_%D8%AA%D9%86%D8%B8%DB%8C%D9%85%E2%80%8C%DA%AF%D8%B1%DB%8C_%D8%B1%D9%85%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%B2_%D8%AF%D8%B1_%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86_%DB%B1%DB%B4%DB%B0%DB%B5}

| Финансовая политика и регулирование | Национальный совет по финансированию производства | Регламент криптоактивов; Закон о финансировании производства и инфраструктуры | Ясные политические полномочия | Токен финансирования не может рассматриваться только как продукт технологии | Исполнительные стандарты, оценка, банкротство и исполнение залога | | Добыча криптовалют | Министерство промышленности, шахт и торговли; в сотрудничестве с Министерством энергетики и другими учреждениями | Постановление Кабинета министров и правила добычи; Регламент | Разрешено с лицензией и разрешенной энергией | Добыча без лицензии или с неразрешенной электроэнергией является правонарушением | Сезонные ограничения, изменяющиеся тарифы и возможность непрерывной эксплуатации | | Внутренние платежи с использованием криптовалют | Центральный банк | Рамки 1403 и Регламент | Запрещено, кроме цифровых валют центрального банка | Биткойн, USDT и другие криптоактивы не являются официальными внутренними платежными средствами | Пределы договорных расчетов, взаимозачет и технические платежи в специфических моделях | | Реклама криптоактивов | Высшая комиссия по регулированию виртуального пространства; Министерство культуры и исламской ориентации и секторальные регуляторы | Правила рекламы криптоактивов | Имеет специальные правила | Гарантированная прибыль, реклама с использованием кредитного плеча и представление криптовалют как средства платежа запрещены | Окончательный список лицензий, рейтинг платформ и единообразный механизм исполнения во всех СМИ | | Борьба с отмыванием денег | Центр финансовой информации, Центральный банк и подлежащие лица | Закон и регламент по борьбе с отмыванием денег; Инструкция для брокеров | Обязательное требование для контролируемых бизнесов | KYC, ведение записей, мониторинг и отчетность о подозрительных сделках необходимы | Единый технический стандарт для самообслуживания транзакций и децентрализованных услуг | | Налог на передачу и доход | Налоговая служба | Закон о налогах на спекуляции и финансовые операции 1404 | Принятый закон; взимание зависит от условий исполнения | Криптовалюты, цифровые деньги и криптоактивы подпадают под закон; криптриал исключен | Дата официального объявления платформы, оценка на основе блокчейна, полная стоимость и исполнение счетов вне платформы | | Идентификация и платежный шлюз | Центр развития электронной торговли, Шапарек и Центральный банк | Правила электронной торговли и платежные регламенты | Дополнительный слой деятельности платформы | Доступ к банковским услугам и шлюзу зависит от соблюдения институциональных требований | Полная координация между идентификацией, лицензией Центрального банка и отраслевыми списками |

Почему Иран не имеет единого регулятора для всех криптовалют?

Основная причина заключается в различии функций активов. Токен может быть средством обмена, представлять право собственности на актив, давать право на получение прибыли или участия, быть просто ключом доступа к услуге или считаться официальной цифровой валютой центрального банка. Регулирование в Иране делит полномочия на основе этих функций.
Постановление о криптовалютах, принятое 19 января 1403 года по иранскому календарю, четко ввело это разделение в правовую структуру. Согласно таблице статьи 4, внешние и внутренние средства платежа и CBDC находятся под контролем центрального банка; организация фондового рынка контролирует ценные бумаги с криптоактивами; министерство промышленности, шахт и торговли является регулятором добычи и инструментов торговли правами собственности; а Национальный совет по финансированию производства отвечает за финансовые инструменты, залог и некоторые применения внешнего финансирования.
Это постановление не решает полностью вопрос о конфликте полномочий, но дает более точную отправную точку от общей фразы «все под контролем центрального банка». Механ Блокчейн ранее в отчете о разделении работы регуляторов криптоактивов и оставшихся неопределенностей этого фрагментарного подхода.
Какова иерархия документов?

Для понимания текущего постановления необходимо провести различие между пятью уровнями:

1. Закон, принятый парламентом: как закон о центральном банке и закон о налогах на спекуляции. Исполнительный орган не может игнорировать закон с помощью инструкций.
2. Постановление вышестоящего регулятора: как постановление о криптоактивах Высшей комиссии по регулированию виртуального пространства, которое определяет институциональное разделение труда.
3. Специальное исполнительное постановление: как инструкция для криптоброкеров, которая определяет условия создания, капитала, лицензирования и надзора.
4. Уведомление и конкретное решение: как лимит на покупку и хранение стабильной криптовалюты или требования к платежному шлюзу.
5. Новости, интервью и списки отрасли: эти материалы могут показать состояние исполнения, но сами по себе не всегда являются законом или разрешением.
   Когда новость отличается от текста документа, приоритет имеет текст, принятый с указанием даты вступления в силу. Если два органа имеют разногласия по поводу полномочий, сначала следует рассмотреть природу актива, а затем закон вышестоящего органа.
   Каковы полномочия закона о центральном банке в отношении криптовалют?

Закон о центральном банке Исламской Республики Иран, принятый 30 июня 1402 года, является первой четкой правовой основой для полномочий центрального банка в области криптовалют. Пункт «з» статьи 1 определяет криптовалюту как зашифрованные цифровые деньги, которые могут быть созданы на основе распределенной базы данных в централизованной или децентрализованной форме и обмениваться в децентрализованной форме.
Три положения этого закона имеют большее значение для крипторынка:

• Высший совет принимает решение о лицензировании и обмене различных криптовалют.
• Создание и развитие рынков для разрешенных криптовалют находится в ведении Центрального банка.
• Статья 59 передает Центральному банку исключительные полномочия по выдаче инструкций по платежным системам, финансовым технологиям, связанным с платежными инструментами и криптовалютами, а также по лицензированию и надзору за активными учреждениями.

Письмо президента от 5 февраля 1403 года также представило Центральный банк как единственный орган, ответственный за организацию рынка криптовалют и выдачу лицензий для участников этой области. Это письмо уточняет полномочия для криптовалют, которые являются универсальными и стабильными, но не может просто изменить название токенов ценных бумаг или любых некриптовалютных активов, чтобы они попали под юрисдикцию Центрального банка.

В чем разница между криптовалютой, токеном ценных бумаг и утилитарным токеном?

Рамки политики и регулирования Центрального банка в области криптовалют разделили их на три категории:

Название, выбранное эмитентом для токена, не является определяющим. Если <<утилитарный токен>> свободно торгуется, имеет вторичный рынок, обещает прибыль или выполняет роль денег, он может выйти за рамки определения закрытой системы. Если токен создает претензию на собственность, прибыль или возврат капитала, вероятность применения законов о ценных бумагах или финансировании возрастает.

Многофункциональные токены являются наиболее сложными случаями. Например, токен, который предоставляет доступ к услуге и одновременно продается на вторичном рынке с ожиданием прибыли, не может быть просто классифицирован с помощью одной метки. Договор, белая книга, способ маркетинга, поток денежных средств и реальные права держателя должны быть рассмотрены вместе.

Что изменило руководство для криптовалютных брокеров?

Руководство по созданию, деятельности, ликвидации и надзору за криптовалютными брокерами было утверждено Высшим советом Центрального банка 5 октября 1404 года. Опубликованный текст содержит 58 статей и 28 примечаний и вступает в силу через три месяца после утверждения. Этот документ является наиболее важным действующим нормативным актом для внутренних обменников.

Руководство определяет два типа брокеров:

• Брокер первого типа: покупка, продажа и обмен криптовалюты и услуг, которые определяются в пределах его полномочий; минимальный капитал 400 миллиардов риалов.
• Брокер второго типа: услуги первого типа, а также создание и управление торговой платформой и управлением портфелем при условии выдачи дополнительных норм; минимальный капитал 4 000 миллиардов риалов.

Капитал должен быть обеспечен денежными взносами партнеров. Основная форма создания — товарищество. Для предыдущих участников также предусмотрена возможность смешанной акционерной формы. Предоставление консультаций и управления портфелем не разрешается до тех пор, пока не будут объявлены специальные требования Центрального банка.

Этот документ также проводит границу между брокерской деятельностью и банковскими операциями. Брокер не может принимать депозиты, гарантировать прибыль, предоставлять кредиты или предоставлять услуги, которые закон оставляет для банков и кредитных учреждений. Подробности окончательного утверждения содержатся в новостях об утверждении инструкций для криптовалютных брокеров.

Как выдается и продлевается лицензия брокера?

После регистрации компании брокер имеет три месяца для предоставления документов на лицензию; этот срок может быть продлен один раз еще на три месяца. Первая лицензия выдается на один год и может быть продлена до двух лет при выполнении условий.

Продление — это не только вопрос регистрации компании. Брокер не должен иметь окончательных налоговых задолженностей и непогашенных обязательств, должен выполнять требования безопасности и информационных технологий, иметь механизмы борьбы с отмыванием денег и идентификацией, а также поддерживать установленные финансовые коэффициенты. Коэффициент задолженности должен составлять максимум 0,5, а коэффициент ликвидности — минимум один.

Имеет ли каждая активная биржа в Иране лицензию Центрального банка?

Активность сайта, наличие Инамад, членство в ассоциации, подключение к платежному шлюзу или нахождение в списке разрешенной рекламы не являются единственным доказательством окончательной лицензии Центрального банка. Надежным критерием является лицензия, выданная уполномоченным органом, которую можно проверить публично.

Это различие важно для пользователей. Фразы <<в процессе>>, <<одобрено ассоциацией>>, <<имеет Инамад>> и <<имеет лицензию Центрального банка>> — это четыре разных статуса. Пока не будет опубликован полный и актуализированный список окончательных лицензий с деталями типа лицензии, следует проявлять осторожность по отношению к каждой конкретной платформе.

Как обстоит дело с хранением активов пользователей и надежным учреждением?

Рамки Центрального банка принимают принцип разделения брокерской деятельности и профессионального хранения. Брокер, который хранит криптовалюту пользователей, должен иметь лицензию надежного учреждения или использовать услуги разрешенного надежного учреждения. Цель этого разделения — уменьшить смешение активов клиентов с операционными активами биржи и создать независимый контроль за резервами.

Тем не менее, практический ответ на три вопроса все еще требует публикации дополнительных деталей:

1. Какие учреждения получили независимую лицензию на хранение?
2. Какой приоритет имеет актив клиента в случае банкротства брокера?
3. Как стандартизируются доказательства резервов, разделение кошельков, страхование и компенсация дефицита?

До прояснения этих вопросов пользователю не следует путать <<надзор Центрального банка>> с гарантией сохранности активов. Сам Центральный банк в своих документах не принимает на себя ответственность за компенсацию убытков, вызванных колебаниями, санкциями, блокировкой кошельков или нарушением бизнеса.

Является ли покупка и хранение криптовалюты преступлением для людей в Иране?

В рассмотренных документах отсутствует общее правило, которое бы считало покупку или хранение биткойнов, эфира или USDT преступлением для всех граждан. Регулирование в основном сосредоточено на поставщиках услуг, обменных рынках, внутренних платежах, источниках средств, налогах и деятельности без лицензии.

Этот ответ не означает абсолютной свободы. Существуют четыре основных ограничения:

• Профессиональное предоставление услуг покупки и хранения для других требует лицензии.
• Использование криптоактивов в качестве инструмента внутренних платежей запрещено.
• Транзакции, связанные с отмыванием денег, мошенничеством, контрабандой, уклонением от уплаты налогов или финансированием терроризма, подлежат уголовным и финансовым законам.
• Подконтрольные платформы должны выполнять лимиты, идентификацию, отчетность и ограничительные указания центрального банка.

Таким образом, <<отсутствие преступности при личном хранении>> не равно <<денежной легитимности>>, <<государственной гарантии>> или <<возможности использования в платежах>>.

Можно ли купить товары в Иране за USDT или биткойн?

Нет; использование криптоактивов в качестве инструмента внутренних платежей, кроме цифровой валюты центрального банка, объявлено запрещенным. Этот запрет повторяется в рамках центрального банка и в регламенте криптоактивов, а в рекламных правилах также запрещается представление криптовалют как инструмента платежа.

Этот указ не считает куплю-продажу самого актива равной оплате товаров и услуг. Сделка с USDT на разрешенной платформе является обменной деятельностью; оценка и расчет за ноутбук или аренду квартиры с помощью USDT является использованием криптоактива в качестве инструмента внутренних платежей.

В сложных частных контрактах или сделках на взаимозачет название контракта не является окончательным определяющим. Если экономический результат сделки заключается в исполнении обязательства или оплате стоимости товара с помощью криптоактива, риск соблюдения запрета на платеж остается.

Каковы ограничения на USDT и стейблкоины?

Высший совет центрального банка 5 октября 2025 года объявил два лимита для стабильных криптовалют, включая USDT:

• Общая сумма покупок в год для каждого физического или юридического лица на всех платформах криптовалютных брокеров: эквивалент 5000 долларов.
• Лимит хранения общей суммы стабильных криптовалют для каждого уникального национального идентификатора: эквивалент 10000 долларов.

Это ограничение описано в отчете Механ Блокчейн о лимитах покупки и хранения стейблкоинов.

Ясный диапазон постановления касается торговых платформ криптовалютных брокеров и их идентифицированных пользователей. Как наблюдать и исполнять лимит хранения в полностью личном кошельке, механизм агрегации баланса между цепочками и гарантии прямого исполнения вне внутренних платформ требует большего технического и юридического разъяснения. Поэтому не следует публиковать фразу <<иметь более 10 тысяч USDT в любом кошельке - это преступление>> без дополнительных доказательств.

В чем разница между цифровым риалом и биткойном и USDT?

Цифровой риал — это официальная цифровая валюта Центрального банка. Биткойн не имеет центрального эмитента, а Tether является обязательством частной иностранной компании по обеспечению активов. Цифровой риал считается долгом или деньгами, выпущенными Центральным банком, и частью официальной денежной системы Ирана.

Закон Центрального банка ограничивает выпуск цифровых валют исключительно Центральным банком. Поэтому цифровой риал исключается из общего ограничения на использование криптоактивов в качестве средства платежа, а налоговый закон на спекуляции также исключает цифровой риал из списка криптоактивов, подлежащих налогу на прирост капитала. Для ознакомления с архитектурой и историей проекта можно ознакомиться с руководством по цифровому риалу Центрального банка.

Каков налог на криптовалюту в Иране в 1405 году?

Закон о налогах на спекуляции и азартные игры, принятый 8 июля 1404 года, включает различные криптоактивы и криптовалюты, за исключением цифрового риала, в пункт 5 статьи 46 измененного закона о прямых налогах. Некоммерческие лица могут подлежать налогу на прирост капитала при передаче этих активов.

Законодательство о налогах не совпадает с началом его взимания. Пункт 3 статьи 46 связывает взимание налога в этом разделе с установлением платформы для исполнения системы налогоплательщиков. Налоговая служба объявила, что для создания этой платформы у нее есть 20 месяцев. На момент последнего пересмотра этой статьи не было надежного официального объявления о полном установлении платформы и начале общего взимания налога на криптовалюту.

Сообщение о введении закона о налогах на спекуляции и включении криптовалюты в его сферу действия объясняет законодательную историю этого изменения.

Как рассчитывается налоговая ставка?

Для периода владения один год и более общая сумма прироста капитала за год рассчитывается по ставкам статьи 131 закона о прямых налогах. Для периода владения менее одного года ставка на 10 процентных пунктов выше максимальной ставки статьи 131. Закон также допускает вычет прироста, вызванного инфляцией, при соблюдении установленных условий.

Этот расчет зависит от цены покупки, цены продажи, периода владения, электронного счета и идентификации налогоплательщика как коммерческого, так и некоммерческого. В сделках с криптовалютой разница в курсах обмена, комиссии сети, перемещения между кошельками одного лица и многоступенчатые покупки могут затруднить определение полной стоимости.

Какие льготы предусмотрены для криптовалюты?

Наиболее важные из них:

• Продажа криптоактивов некоммерческим лицом коммерческому лицу, уполномоченному законом, освобождается от налога на прирост капитала в этом разделе.
• Общий доход некоммерческих лиц от передачи золота, валюты и криптоактивов в течение каждых пяти лет до пяти раз превышает освобождение по статье 84 от налога в этом разделе.
• Активы этой группы, приобретенные до установления платформы, освобождаются от налога в этом разделе на три года после установления платформы.
• Обмен одного криптоактива на другой из того же пункта, при условии выдачи электронного счета и соблюдения условий, может быть освобожден от налога на прирост капитала.

Объяснение представителя Налоговой службы о льготах на продажу криптовалюты уполномоченным коммерческим лицам важно для понимания этого исключения. Термин «уполномоченный обменник» в этом разделе должен быть точно истолкован в соответствии с определением закона и действующими лицензиями, а не по рыночной репутации или членству в ассоциации.

Каковы налоговые последствия перевода из личного кошелька на биржу?

Поступление криптовалюты из личного кошелька или источника вне сети уполномоченных платформ создает вопрос о доказательстве собственности, цене покупки и происхождении актива. Закон обязывает уполномоченные коммерческие лица, занимающиеся покупкой и продажей криптовалюты и криптоактивов, выдавать электронные счета даже при отсутствии идентификационной информации одной из сторон.

Отчет Центра исследований парламента, отраженный в материале по налоговому отслеживанию переводов из личного кошелька на биржу, разделяет четыре пути транзакций: внутри одной биржи, между двумя биржами, вывод из биржи на личный кошелек и поступление из личного кошелька на биржу. Чем дальше транзакция уходит от цепочки официального счета, тем сложнее доказать цену покупки и природу перевода.

Перемещение средств между двумя кошельками, принадлежащими одному человеку, с экономической точки зрения не является продажей, однако, если система не может определить совместное владение, существует вероятность возникновения неопределенности данных. Хранение записей о покупках, TXID, адресах, принадлежащих лицу, комиссиях и цели перевода необходимо для разрешения возможных споров.

Какова роль финансового центра и регуляторов противодействия отмыванию денег?

Финансовый центр не регулирует цены или технологии блокчейна. Его роль заключается в получении и анализе финансовых отчетов, выявлении подозрительных схем и координации исполнения закона о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Центральный банк также ввел требования AML/CFT в лицензирование и надзор за криптовалютными брокерами.

Для внутренней платформы минимальные практические обязательства включают в себя:

• Идентификация клиента и бенефициара;
• Соответствие банковского счета и личности пользователя;
• Хранение записей о заказах, транзакциях, депозитах и выводах;
• Мониторинг аномального поведения и отчетность о подозрительных сделках;
• Контроль источника средств и происхождения криптовалюты в рискованных случаях;
• Ответ на запросы информации от регулирующего органа.

Финансовый центр объявил, что проанализировал финансовую деятельность 60 криптовалютных обменников с широким оборотом; детали этого действия приведены в отчете об анализе финансовой деятельности обменников и выявлении подозрительных транзакций.

Личный кошелек сам по себе не является эквивалентом отмывания денег. Риск возрастает, когда источник активов неясен, транзакция связана с преступными схемами, используется арендованный счет, реальная личность скрыта или пользователь не может объяснить связь между своими адресами и покупками.

Какова связь между Инамад и платежным шлюзом с лицензией Центрального банка?

Инамад, платежный шлюз и лицензия на деятельность представляют собой три разных уровня. Инамад охватывает идентификацию и требования к электронной коммерции бизнеса; Шаперк и банковская сеть контролируют доступ к расчетам в риале; а Центральный банк выдает лицензии на деятельность криптовалютных брокеров.

Центр развития электронной торговли в какой-то момент призвал бизнесы, участвующие в своей программе саморегулирования, зарегистрироваться для получения специализированного Инамад. Эта мера направлена на решение проблем с платежными шлюзами или идентификацией бизнеса, но не заменяет лицензию криптовалютного брокера.

Центральный банк также предложил платформам получать услуги прямых платежей от PSP или банка и ограничил использование некоторых посредников. История ограничений на шлюзы и счета криптовалютных обменников показывает, что надзор в Иране иногда осуществлялся до завершения механизма лицензирования через банковскую сеть.

Каков закон о добыче криптовалют в Иране?

Добыча криптовалют в Иране является законной промышленной деятельностью при условии получения разрешения и использования разрешенной энергии. Постановление о криптоактивах Министерства промышленности, шахт и торговли (Министерство ПСМТ) определяет регулятора добычи, а Министерство энергетики, Министерство нефти, Центральный банк, Налоговая служба, таможня, Фараджа и Национальный институт стандартов считаются сотрудничествующими учреждениями.

Разрешенная деятельность обычно требует наличия лицензии на создание, разрешения на эксплуатацию, зарегистрированного оборудования и разрешенного способа обеспечения электроэнергией. Отчет Mehna Blockchain об юридическом статусе и лицензировании добычи криптовалют обобщает эти требования.

Разрешение на ведение отрасли не означает постоянного и дешевого доступа к электроэнергии. Тарифы и возможность потребления могут изменяться в зависимости от сезона, ограничений сети и типа источника энергии. В июне 2025 года объявленный тариф на разрешенную добычу электроэнергии составил 4600 томанов за киловатт-час; подробности приведены в новости о тарифах на разрешенную добычу электроэнергии.

Добыча без разрешения, использование субсидируемой электроэнергии или незаконное подключение, манипуляции с счетчиками и хранение контрабандного оборудования могут привести к отключению электроэнергии, конфискации оборудования, штрафам и уголовному преследованию. Покупка добытых криптовалют также должна соответствовать источнику и валютным и коммерческим нормам.

Какой орган регулирует токены ценных бумаг и токенизированных активов? {#%D8%AA%D9%88%DA%A9%D9%86_%D8%A7%D9%88%D8%B1%D8%A7%D9%82_%D8%A8%D9%87%D8%A7%D8%AF%D8%A7%D8%B1_%D9%88_%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D8%A7%DB%8C%DB%8C_%D8%AA%D9%88%D9%83%D9%86%DB%8C%D8%B2%D9%87%E2%80%8C%D8%B4%D8%AF%D9%87_%D8%B2%DB%8C%D8%B1_%D9%86%D8%B8%D8%B1_%DA%86%D9%87_%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%AF%DB%8C_%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%9F}

Если токен представляет собой долю, право на прибыль, долг, инвестиционную единицу или ценную бумагу, основным регулятором является Комиссия по ценным бумагам. Преобразование сертификата или финансового права в токен не отменяет природу ценной бумаги. Публичное предложение или создание вторичного рынка без соблюдения правил регистрации и торговли ценными бумагами может быть нарушением.

В токенах с обеспечением сначала должен быть определен тип обеспечения:

• Обеспечение ценными бумагами или набором инвестиционных активов: Комиссия по ценным бумагам.
• Представление права собственности на физический товар: Министерство ПСМТ или регулятор соответствующего товара.
• Финансовые инструменты и залог: Национальный совет по финансированию производства.
• Обеспечение в виде риалов, валюты, золота или драгоценных металлов с денежной функцией: Центральный банк.

Комиссия по ценным бумагам говорила о разработке методологии токенизации и возможности создания криптовалютных фондов; отчет о программе Комиссии по ценным бумагам для криптовалютного фонда и токенизации активов показывает это направление. Тем не менее, объявление программы не означает наличие единого, окончательного и доступного пути для всех эмитентов.

Как токен полезного назначения выходит за пределы Центрального банка? {#%D8%AA%D9%88%DA%A9%D9%86_%DA%A9%D8%A7%D8%B1%D8%A8%D8%B1%D9%8D_%DA%86%DA%AF%D9%88%D9%86%D9%87_%D8%A7%D8%B2_%D9%82%D9%84%D9%85%D8%B1%D9%88_%D8%A8%D8%A7%D9%86%DA%A9_%D9%85%D8%B1%DA%A9%D8%B2%DB%8C_%D8%AE%D8%A7%D8%B1%D8%AC_%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%D8%B4%D9%88%D8%AF%D8%9F}

Токен полезного назначения должен быть разработан для получения товаров, услуг или привилегий в ограниченной экосистеме. Рамки Центрального банка выделили три ограничения: он не должен иметь прямой передачи между пользователями, для него не должен создаваться публичный рынок обмена, и он не должен использоваться вне определенной экосистемы.

Чем больше возможности передачи, ликвидности и ожидания прибыли, тем слабее становится утверждение о "полезности". Продажа токена до готовности продукта, реклама роста цены или выкуп по более высокой ставке может привести к юридическому анализу от доступа к услуге к финансированию, ценным бумагам или криптовалюте.

Основная неопределенность заключается в отсутствии общего и прозрачного теста для комбинированных токенов. Бизнес должен задокументировать права держателя, методы ценообразования, вторичный рынок, возможность передачи, порядок выкупа и фактическое использование в виде юридической классификационной записки перед выпуском.

Что говорят правила рекламы криптовалют? {#%D9%85%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%AA_%D8%AA%D8%A8%D9%84%DB%8C%D8%BA%D8%A7%D8%AA_%D8%B1%D9%85%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%B2_%DA%86%D9%87_%D9%85%DB%8C%E2%80%8C%DA%AF%D9%88%DB%8C%D9%86%D8%AF%D8%9F}

Правила рекламы криптоактивов были утверждены 13 февраля 2024 года и опубликованы в 2025 году. Этот документ связывает рекламу с состоянием лицензии поставщика услуг и типом сообщения.

Наиболее важные запреты включают:

• Обещание фиксированной прибыли или гарантированного роста цен;
• Соблазнительное сравнение рынка криптовалют с другими финансовыми рынками;
• Реклама маржинальной торговли и маржинальных токенов;
• Представление криптоактивов как средства платежа;
• Реклама облачного майнинга, инвестиций в майнинг и покупки/продажи оборудования для майнинга в СМИ;
• Реклама покупки, продажи или аренды учетной записи биржи.

Реклама должна подчеркивать риски волатильности и возможность потери капитала и при необходимости ссылаться на белую книгу или полную информацию о активе. Подробности запретов приведены в отчете о правилах рекламы криптоактивов в Иране.

Является ли список разрешенной рекламы тем же списком лицензированных бирж?

Нет. Правила для переходного периода также принимают платформы, одобренные саморегулируемыми организациями, в рамках рекламы. По этому пути были опубликованы списки для СМИ. Отчет о списке платформ, разрешенных для размещения рекламы, относится к этой ситуации.

Попадание в такой список может быть лицензией или ограниченным одобрением для рекламы в переходный период; это само по себе не доказывает, что рассматриваемая платформа получила окончательную лицензию первого или второго типа от Центрального банка.

Как обстоят дела с умными контрактами, NFT, DeFi и DAO? {#%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D8%AF%D8%A7%D8%AF_%D9%87%D9%88%D8%B4%D9%85%D9%86%D8%AF%D8%8C_NFT%D8%8C_%D8%AF%DB%8C%D9%81%D8%A7%DB%8C_%D9%88_DAO_%DA%86%D9%87_%D9%88%D8%B6%D8%B9%DB%8C_%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D9%86%D8%AF%D8%9F}

Для этих четырех категорий нельзя вынести общее решение:

• Умный контракт: это технический инструмент для исполнения соглашения. Юридическая сила результата зависит от элементов контракта, идентичности сторон, предмета сделки, императивных норм и возможности доказательства.
• NFT: может быть художественным произведением, лицензией на использование, свидетельством о праве собственности, билетом, инвестиционным инструментом или даже ценными бумагами. Суть права, стоящего за токеном, важнее его технического стандарта.
• DeFi: если услуга фактически представляет собой обмен, кредитование, прием депозитов, управление портфелем или производные инструменты, существует вероятность столкновения с монополиями и финансовыми лицензиями; наименование интерфейса или контракта как децентрализованного не изменяет его экономическую функцию.
• DAO: пока не имеет независимой и публичной корпоративной формы в иранском праве. Ответственность членов, представителей, разработчиков и подписантов контракта должна анализироваться в рамках существующих структур.

Во всех четырех случаях классификация должна начинаться с <<реальных прав и обязательств>>, а не с названия технологии.

Пять практических сценариев {#%D9%BE%D9%86%D8%AC_%D8%B3%D9%86%D8%A7%D8%B1%DB%8C%D9%88%DB%8C_%D8%B9%D9%85%D9%84%DB%8C}

Сценарий 1: Пользователь покупает USDT на внутренней бирже и отправляет на личный кошелек

Покупка должна осуществляться через лицензированного брокера с идентификацией и банковским счетом, принадлежащим пользователю. Лимиты на базовые криптовалюты устанавливаются на контролируемой платформе. Перевод на личный кошелек сам по себе не является внутренним платежом, но пользователь должен сохранить историю покупки и право собственности на адрес назначения. Повторный ввод активов на биржу может стать предметом проверки источника и цены покупки.

Сценарий 2: Магазин объявляет цену товара в USDT и принимает USDT

Этот модель использования криптоактивов в качестве внутреннего платежного инструмента противоречит объявленной запрете. Выдача счетов в риалах после получения USDT не обязательно отменяет криптовалютную природу платежа.

Сценарий 3: Стартап выпускает токен, с помощью которого покупаются облачные услуги

Если токен используется только в той же системе, не может передаваться между пользователями, не имеет вторичного рынка и не обещает роста или выкупа, он близок к утилитарному токену. Добавление свободной торговли или прибыли изменяет классификацию.

Сценарий 4: Компания токенизирует долю в здании

Токен может быть инструментом собственности, ценными бумагами или инструментом финансирования. Регистрация собственности, право голоса, поток аренды, возможность торговли и структура эмитента определяют, какую роль играют фондовая биржа, министерство промышленности, национальный совет по финансированию или регистрационные органы. Публичное предложение до определения этого пути является рискованным.

Сценарий 5: Человек добывает биткойны с помощью домашнего электричества

Промышленная добыча требует лицензии и разрешенной энергии. Использование субсидируемого домашнего электричества для фермы по добыче, даже если оборудование было куплено легально, не делает деятельность законной.

Что остается неясным в 1405 году?

1. Единый и общий список лицензий

Пользователь должен иметь возможность видеть тип лицензии, дату действия, разрешенные услуги и статус приостановки каждого брокера и депозитарной организации в одном официальном источнике. Разрозненность списков по отраслям, рекламным и банковским рискам увеличивает вероятность неправильного толкования.

2. Депозитарная организация и защита активов клиента

Принцип доверительного управления определен, но механизмы банкротства, приоритет клиента, страхование, холодное хранение, аудит и компенсация дефицита должны быть более общими и сопоставимыми.

3. Многофункциональные токены

Токен может одновременно иметь утилитарное назначение, возможность торговли и обещание дохода. Без прозрачного тестирования классификации бизнес и пользователь сталкиваются с несколькими регуляторами и различными интерпретациями.

4. Налогообложение в ончейн-транзакциях

Наличие нескольких кошельков, межцепочечный мост, децентрализованный обмен, сетевые комиссии,airdrops, стейкинг и переводы без продажи должны быть четко определены в исполнительных инструкциях.

5. Гарантия исполнения лимита стейблкоина вне платформы

Исполнение лимита покупки на внутренней бирже может быть возможным; исполнение лимита хранения в кошельке самообслуживания без четкого определения доступа, отчетности и технической собственности является другой проблемой.

6. Ответственность децентрализованных проектов

При отсутствии четкой юридической личности для DAO или протокола определение ответственности интерфейса пользователя, разработчика, казначейства, голосующего и поставщика ликвидности по-прежнему остается делом индивидуального подхода.

Часто задаваемые вопросы о правилах криптовалют в Иране

Законно ли покупать биткойн в Иране?

Для личной покупки и хранения биткойнов нет общего уголовного запрета в проверенных документах, однако предоставление услуг покупки и продажи требует лицензии Центрального банка. Использование биткойнов для внутренних платежей не разрешено, и финансовые, санкционные и отмывочные риски остаются.

Должен ли обмен криптовалют в Иране получать лицензию?

Да. Закон Центрального банка и инструкции для брокеров криптовалюты зависят от лицензии Центрального банка для создания и профессиональной деятельности брокера. Инамад или членство в ассоциации не заменяет лицензию брокера.

Запрещено ли хранение более 10 000 долларов в USDT?

Центральный банк объявил, что лимит на хранение стабильных криптовалют для каждого уникального идентификатора составляет 10 000 долларов, а лимит на годовую покупку — 5 000 долларов. Ясный диапазон применения касается торговых платформ под контролем; прямое применение в полностью личных кошельках все еще требует дополнительного технического и юридического объяснения.

Облагается ли налогом перевод криптовалюты в личный кошелек? {#faq-question-1786252765687}

Перевод между кошельками, принадлежащими одному человеку, с экономической точки зрения не является продажей, однако доказательство собственности и цена покупки имеют значение. Взимание налога на прирост капитала от криптовалюты также зависит от официального установления исполнительной платформы закона о налогах на спекуляции.

Облагается ли налогом продажа криптовалюты в обменник? {#faq-question-1786252779639}

Закон предусматривает освобождение от налога на прирост капитала для продажи активов, указанных в пункте 5 статьи 46, физическим лицом юридическому лицу. Определение <<юридического лица>> должно основываться на действующей лицензии и условиях закона.

Можно ли оплачивать зарплату или стоимость товара с помощью Tether? {#faq-question-1786252791430}

Текущие правила запрещают использование криптоактивов в качестве внутреннего платежного инструмента. Оплата зарплаты, аренды или стоимости товара с помощью Tether подпадает под это же запрещение.

Является ли майнинг в Иране законным? {#faq-question-1786252802606}

Майнинг с лицензией Министерства промышленности, шахт и торговли, а также с разрешенными оборудованием и энергией является законным. Майнинг без лицензии или с использованием субсидируемой электроэнергии и несанкционированного подключения может привести к отключению электроэнергии, конфискации оборудования и штрафам.

Нужен ли токену приложения разрешение Центрального банка? {#faq-question-1786252813249}

Настоящий токен приложения, который используется в замкнутой экосистеме, не обязательно является криптовалютой. Если токен является публично торгуемым, передаваемым или связан с обещанием прибыли, он может подпадать под юрисдикцию Центрального банка, Комиссии по ценным бумагам или регулирующего органа по финансированию.