مالویناس: اقدام به یک حمایت قانونی برای تعیین قانونی بودن یک اقدام که به کاهش وضعیت کهنه سربازان منجر شد

انجمن مدنی کهنه‌سربازان جنگ TOAS 1982 - کنسرسیوم TOAS یک حمایت جمعی را برای اینکه قوه قضائیه بررسی کند که آیا قوه مجریه، از طریق فرمان اجرایی 509/88، محدودیت‌هایی را معرفی کرده است که در قانون مصوب کنگره پیش‌بینی نشده بود، آغاز کرده است. همچنین دعوت به جمع‌آوری امضا در روزهای 8 و 9 اوت می‌کند.

"بیش از چهار دهه پس از جنگ مالویناس، یک مناقشه مرتبط با حقوق کهنه‌سربازان جنگ تئاتر عملیات اقیانوس اطلس جنوبی (TOAS) هنوز بدون حل قضائی باقی مانده است،" در بیانیه‌ای اعلام کردند.

در این راستا، آنها بیان کردند که هدف این اقدام تعیین اینکه چه کسانی باید به عنوان کهنه‌سرباز جنگ شناخته شوند نیست، بلکه قوه قضائیه باید بررسی کند که آیا قوه مجریه، از طریق فرمان اجرایی 509/88، محدودیت‌هایی را معرفی کرده است که در قانون مصوب کنگره پیش‌بینی نشده بود.

بحث بر سر رابطه بین قانون 23.109 است که به کسانی که در عملیات جنگی در تئاتر عملیات اقیانوس اطلس جنوبی در طول درگیری 1982 شرکت کردند، به عنوان کهنه‌سرباز جنگ شناخته می‌شوند و فرمان اجرایی که بعداً صادر شده است.

به گفته این انجمن، فرمان 509/88 محدودیت‌هایی را اضافه کرده است که قانون آنها را تعیین نکرده و در نتیجه حقوق ناشی از شناسایی قانونی را محدود کرده است.

بنابراین، این اقدام به دنبال تعیین این است که آیا یک فرمان اجرایی می‌تواند حقوق تعیین شده توسط یک قانون را محدود کند یا اینکه آیا قوه مجریه با انجام این کار از اختیاراتی که قانون اساسی ملی به آن می‌دهد، فراتر رفته است. به ویژه، این درخواست به ماده 99، بند 2، اشاره دارد که به اختیارات اجرایی قوه مجریه مربوط می‌شود.

در طی رسیدگی به پرونده، قاضی مربوطه از دولت خواسته است که گزارشی قبل از تصمیم‌گیری در مورد یک اقدام احتیاطی که توسط طرف خواهان درخواست شده است، ارائه دهد.

دولت هشدار داد که تعلیق یا اعلام بی‌اعتباری فرمان 509/88 ممکن است به منافع عمومی آسیب بزند و عواقب بودجه‌ای داشته باشد، به دلیل درخواست‌های احتمالی آینده برای مستمری از افرادی که خود را مشمول قانون می‌دانند.

از طرف کنسرسیوم TOAS، این استدلال مورد سوال قرار گرفت. این انجمن معتقد است که گزارش تنها برای ارزیابی اقدام احتیاطی درخواست شده بود و نه برای حل مسئله اصلی.

با این حال، به گفته این نهاد، قاضی از این استدلال‌ها برای رد in limine اقدام استفاده کرد، بدون اینکه روند را باز کند یا به بررسی قانون‌اساسی فرمان مورد سوال بپردازد.

این تصمیم همچنین به عنوان پیشینه‌ای از یک حکم مربوط به یک مورد فردی در نظر گرفته شد که در آن بحث می‌شد که آیا یک فرد خاص شرایط لازم برای شناخته شدن به عنوان کهنه‌سرباز جنگ را دارد یا خیر.

برای حامیان این حمایت، این مقایسه معتبر نیست زیرا اینها فرآیندهایی با موضوعات مختلف هستند. در حالی که آن پرونده وضعیت خاص یک فرد را مورد بحث قرار می‌داد، حمایت جمعی به دنبال تعیین این است که آیا مقررات قوه مجریه قانون‌اساسی است و آیا می‌تواند حقوقی را که توسط یک قانون شناسایی شده‌اند، محدود کند.

به عنوان نتیجه تصمیم قضائی، سوال اصلی هنوز توسط هیچ دادگاهی مورد بررسی قرار نگرفته است: آیا فرمان 509/88 با قانون اساسی ملی سازگار است و آیا قوه مجریه می‌توانست از طریق یک مقررات محدودیت‌هایی را تعیین کند که کنگره در قانون گنجانده نشده است؟

پرونده به دیوان عالی کشور رسید، هرچند که این دادگاه هنوز به بررسی موضوع اصلی مناقشه نپرداخته است.

در حال حاضر، بحث به طور خاص مربوط به فرآیند است و به نحوه محاسبه مهلت‌ها از زمان اعلانات الکترونیکی مربوط می‌شود.

به گفته کنسرسیوم TOAS، هم قاضی دادگاه اولیه و هم دادگاه فدرال از معیارهای قدیمی سیستم اعلانات کاغذی برای تعیین اینکه آیا درخواست تجدیدنظر در برابر رد حمایت در مهلت مقرر ارائه شده است یا خیر، استفاده کردند.

این انجمن معتقد است که این تفسیر با سیستم فعلی پرونده قضائی الکترونیکی و معیارهای تعیین شده توسط خود دیوان عالی کشور مطابقت ندارد. همچنین اشاره می‌کند که مراحل مختلف تفسیرهای متفاوتی را در مورد زمانی که مهلت فرآیندی آغاز می‌شود، اتخاذ کرده‌اند.

به این ترتیب، قبل از اینکه دیوان عالی کشور در مورد قانون‌اساسی فرمان 509/88 اظهار نظر کند، باید تعیین کند که آیا درخواست در زمان و شکل مناسب طبق قوانین جاری برای اعلانات الکترونیکی ارائه شده است یا خیر.

اگر این مسئله فرآیندی به نفع حامیان حمایت حل شود، این امکان برای اولین بار در بیش از 40 سال فراهم می‌شود که یک دادگاه آرژانتینی به بررسی موضوع اصلی بپردازد.

بحث احتمالی می‌تواند تعیین کند که آیا قوه مجریه از حدود اختیارات خود فراتر رفته است یا خیر، با تعیین محدودیت‌هایی که به گفته این انجمن، در زمان تصویب قانون 23.109 توسط کنگره در نظر گرفته نشده است.