特朗普將直接協商‘倫理條款’…嘗試在參議院達成《清晰法》最後協議

[墨西哥=沈英才特派員] 美國數位資產（虛擬資產）市場的監管體系即將迎來根本性變革的《清晰法》（CLARITY Act）在參議院的最終審查前面臨重大挑戰。美國總統唐納德·特朗普正在與參議員們進行直接協商，而瑞波（Ripple）管理層則公開呼籲法案的通過，市場普遍認為八月初是事實上的最後黃金時期。

根據16日（當地時間）《CoinGape》的報導，特朗普總統計劃於當天與兩黨參議員會面，討論《清晰法》的核心爭議點——倫理條款的修正案。參議院領導層也在本月末的全體會議上目標制定了妥協方案。

參議院通過的最大變數是‘倫理條款’

《清晰法》旨在明確數位資產的聯邦監管體系。其核心是將證券性質的資產交由美國證券交易委員會（SEC）監管，而商品性質的資產則由美國商品期貨交易委員會（CFTC）負責監管。該法案的目標是消除交易所、代幣發行公司和區塊鏈開發者長期以來所要求的監管不確定性。

《CoinGape》報導，該法案於去年七月在眾議院以294票贊成、134票反對的結果通過。隨後在今年五月，該法案在參議院銀行委員會以15比9的票數通過。然而，由於對倫理規定和利益衝突防止條款的分歧，參議院全體會議的最終表決時間尚未確定。

目前，民主黨議員主張應更加嚴格限制總統和高級公職人員參與數位資產業務。克里斯·墨菲、傑夫·默克利和克里斯·范霍倫等參議員批評公職人員在任期內不應從數位資產業務中獲取私利，而伊莉莎白·華倫參議員也提出了投資者保護、金融穩定性和利益衝突問題。

相對而言，共和黨則主張應優先快速處理法案本身。

特朗普直接協商⋯瑞波也公開支持

此次協商中，白宮也直接參與。

《CoinGape》報導，特朗普總統計劃與參議員會面，協調有關倫理條款的分歧。共和黨參議員湯姆·提利斯表示：“希望在本週末之前達成協議。”

瑞波也公開呼籲法案的通過。

瑞波首席法律官斯圖爾特·阿爾德羅提在當天透過X（前推特）表示：“對《清晰法》投反對票就是放任當前的監管空白，我們已經經歷過FTX事件，無需再重複同樣的錯誤。”

瑞波全球公共政策及政府事務聯合負責人勞倫·貝利夫也強調：“FTX等企業能夠將客戶資產置於風險中的監管空白至今仍然存在，而《清晰法》將填補這些漏洞。”

7月17日聽證會·8月7日截止日期

立法日程也相當緊迫。

根據《CoinGape》的報導，辛西婭·盧米斯參議員預測，修正法案公開後，參議院的討論和修正案審議將在20日至27日之間開始。

最現實的最終表決時間點被分析為27日至下個月7日之間。由於參議院將於8月10日開始長期休會，因此8月7日實際上被視為法案處理的截止日期。

不過，如果參議院的修正案通過，眾議院的再議決程序仍然是必需的。因此，最終法律的制定和總統簽署可能會推遲到9月之後。

17日，眾議院金融服務委員會將以“《清晰法》如何促進金融創新（Building the Future of Finance: How the CLARITY Act Unlocks Innovation）”為主題舉行公聽會。在這次會議上，還將討論美國的區塊鏈競爭力和戰略性比特幣準備金相關法案。

預測市場“通過概率36%”

預測市場仍然保持謹慎的氛圍。

根據《CoinGape》引用的Polymarket資料，《清晰法》在今年內最終成為法律的可能性約為35%至36%。這不僅意味著參議院的通過，還包括兩院對同一法案的表決及總統簽署的完成概率。

不過，如果法案實際上進入參議院全體會議日程或兩黨達成共識，市場的預期可能會再次提高。相反，如果倫理條款的協商破裂或程序表決失敗，則概率可能會再次下降。

市場預期，如果法案最終通過，交易所、穩定幣發行公司、區塊鏈開發者和實用代幣項目的監管不確定性將大幅減少。然而，銀行界擔心穩定幣補償計劃可能會導致存款流失，開發者保護和反洗錢（AML）、制裁規定等仍然是最後的協商對象。

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