特朗普多次以關稅為藉口:巴西被徵25%稅,加拿大因煙霧受到威脅
一項1974年的法律被重新提上日程。 在短短幾天內,特朗普政府重新打開了兩個不同的貿易戰線。第一個針對巴西,自2026年7月22日起徵收25%的關稅。第二個針對加拿大,目前仍然是一種威脅,與侵襲美國城市的森林火災煙霧有關。兩個案件,兩個截然不同的藉口。唯一的共同點是:白宮不會因任何理由而退縮,隨時準備使用關稅武器。 本文的關鍵點: * 特朗普喚醒了一項1974年的法律,對巴西徵收25%的關稅,逃避了最高法院的裁決。 * 加拿大可能因其森林火災的煙霧而受到關稅制裁,這是一個前所未有的理由。 巴西,遭遇法律規避。2026年2月,最高法院推翻了特朗普以國家緊急狀態名義徵收的大部分關稅,認為他超越了自己的權力。當時,政府可能需要退還高達1750億美元的款項,這是當時《賓夕法尼亞沃頓預算模型》的估算。特朗普隨即表示,他不打算立即退還任何人,並承諾這一案件可能會在法庭上拖延長達五年。儘管如此,政府並未放棄,改變了策略。現在的法律依據是1974年貿易法第301條,這使得對巴西徵收25%的稅成為可能,這一法條允許在不經過被法官駁回的國家緊急聲明的情況下,對被認為不誠實的貿易夥伴進行制裁。這是一種明顯的法律規避,幾乎在最高法院的眼皮底下。某些產品不受稅收影響:牛肉、橙汁、飛機和航空零件、能源產品。巴西總統盧拉(Luiz Inácio Lula da Silva)拒絕了這一決定,並承諾採取反制措施,打算將此事提交世貿組織。不過,巴西在面對這個世界第一經濟體時的回旋空間,坦白說,是有限的。 加拿大,因其森林的煙霧而被徵稅。幾天後,特朗普轉變了大陸和理由。他指責加拿大對森林火災的「故意疏忽」,並威脅將煙霧造成的污染成本加到已經對渥太華徵收的關稅上。最近幾天,特別是在安大略省西北部,森林火災的活躍使得空氣質量下降,影響了多個美國大城市。根據CNBC和《山丘報》的報導,特朗普聲稱這些成本「必須加到加拿大已經支付的關稅上」,並表示希望與加拿大總理馬克·卡尼通話,「了解他們打算如何處理此事」。這種威脅的語氣,原本只需在森林管理上進行簡單的雙邊合作即可解決。卡尼在X上發表的消息中承認,最近幾周火災「顯著加劇」,迫使數千人在安大略省西北部撤離。 一個共同點:任何理由都可以。將這兩個案件並排放置,令人驚訝的不是徵收的稅率,而是方法。對於巴西,是一種複雜的法律規避,雖然法律文本不同,但效果與最高法院剛剛禁止的相同。對於加拿大,則是自然災害與貿易政策之間前所未有的因果關係。在這兩種情況下,徵稅不再是僅限於真正貿易爭端的工具。它變成了一種反應,幾乎適用於當前可用的任何藉口。其他被認為「不誠實」的夥伴,出於某些與貿易本身同樣遙遠的原因,可能會成為下一個名單上的對象。升級會持續到什麼時候?在巴西牛肉和加拿大煙霧之間,華盛頓所引用的理由清單增長得比本應解決這些問題的談判還要快。墨西哥、歐盟和中國仍然面臨與美國未解決的關稅爭端。沒有什麼能阻止已在巴西運用的301條方法,隨時在華盛頓需要新的藉口時適用。
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